生老病死，天之定理，花開花落，世之常態，然而面對台灣人口日益膨脹，土地相對狹小的問題，加上國人對於婚喪吉凶的傳統禮俗觀念，根深蒂固，使得死人與活人相爭土地之事，時有所聞。過去土地因濫葬濫墾，嚴重影響到我們的生存空間，多年來政府積極地提倡「公墓公園化」政策，期能達到死有所葬的目的。
本鎮原有公墓十一處，由於設置年代久遠，密埋疊葬呈現縱橫雜亂，影響環境觀瞻至鉅
，新葬更面臨無地可埋的嚴重問題，極待設法解決，本鎮乃於民國七十四年依據「台灣省公墓公園化十年計畫」之規定，選定土庫公墓，面積八‧七六七六公頃，首期辦理與建納骨（灰）塔及墓區之規劃，因工程經費龐大，乃分年分期與建，於民國七十八年完成納骨（灰）塔及公共設施全部工程。因應墓基位及納骨堂堂位餘量不多且已無南向方位，故於民國八十九年七月十七日開工興建順天公墓，順天公墓面積四．八0八二公頃
，原屬老舊公墓，由民眾依地方風水習俗自行埋葬、致密埋重疊，影響環境及觀瞻，為紓解墓地不足現象及火葬者日漸增多，本鎮已於八十二年三月公告禁葬，八十九年七月興建順天納骨堂，並於九十一年五月九日完工啟用，正式受理骨骸、骨灰入塔手續申請。